泰和讯“想不到政府对生态环境保护这么重视,态度这么坚决。”近日,年出栏生猪1200头的泰和县桃源山庄养猪场因粪污未达标排放,致使面积20亩的狮子口水库水质受到严重污染被县环保部门责令关停,场长林洪春深有感触对笔者说。

2013年,泰和县紧紧围绕产业增效、农民增收目标,以科学发展观为指导,以“三进三解三促”活动为契机,创新工作思路,提升服务水平,积极推行生猪标准化规模养殖,生猪产业呈现平稳发展态势。全县生猪饲养量达72.91万头,出栏生猪48.08万头,同比分别增长1.97%和2.58%。为加快推进“产业富民”工程建设,该县把生猪生产作为“强县富民”的一大支柱产业来抓,多措并举,周密部署。

我国养猪业的环境污染问题依然很严峻,无论是现代化规模养殖场,还是规模小而相对集中的养殖小区都同样面临着这样的问题。近年来环保已经成为生猪养殖行业的新难题,我国目前对于猪场污染环境的问题通过技术改进以及生态转型的方法用的比较少,大多数是采用了立竿见影的办法:拆迁、限养。环保整治的强势来袭让很多养猪场失去了立足之地。

为不断规范生猪养殖行为,推动对生猪养殖污染源头的有效管控,完成对禁养区、限养区、可养区的科学合理划定,实现全镇生猪养殖规模化、生态化养殖。近一段时间以来,泰和县澄江镇镇村干部进村入户对142家生猪养殖场的栏舍、繁殖舍、商品舍的面积,生猪年存栏、出栏,母猪头数进行了全面、客观调查摸底,对其中100家禁养区养殖场将限期依法取缔、撤除;对200头至5000头以内规模的限养区不得新建扩建;可养区规模年存栏必须在5000头以上,粪污必须全部达标排放,生态循环饲养,严禁违法违规污染环境,坚决取缔生猪散养,淘汰小规模养殖,达到控制总量、调整存量、做优增量。

一是加大政策扶持力度。在贯彻落实能繁母猪保险和生猪良种补贴等强农惠农政策的同时,正式启动了育肥猪保险试点工作,县财政拿出20万元对20公斤以上年存栏生猪150头或出栏生猪300头的规模养殖场的育肥猪进行保险补贴,全县累计完成育肥猪投保任务近9万头,有效化解了生猪养殖风险,为生猪产业的平稳发展提供了有效的政策保障。

自2014年国家《畜禽规模养殖污染防治条例》实施以来,各省份积极响应,加强对畜禽养殖污染的防治工作。尤其是浙江、福建、广东等地区,禁养、限养区都有明确划分,相关治理措施也在进一步完善。农博畜牧小编对这些重点治理省份进行了汇总。

二是规范畜禽养殖区域。为有效遏制畜禽养殖业污染不断加重趋势,全面改善生态环境质量,保障人民群众身体健康,县人民政府高度重视,根据有关法律法规规定,及时制定并出台了《泰和县畜禽养殖禁养区限养区和可养区划分方案》,将全县畜禽养殖区划分为禁养区、限养区和可养区,对禁养区的养殖场必须有计划的逐步搬迁或关闭,对限养区的养殖场必须确保实现污染物“零排放”或达标排放,对可养区的养殖场必须完善环保和养殖手续,确保实现粪污减量化、无害化、资源化和生态化。《方案》的出台,进一步调整优化了畜禽养殖业生产布局,使生猪产业步入了良性循环的发展轨道。

2014年10月,浙江省农业厅、省环保厅和省国土资源厅联合出台的《浙江省畜禽养殖场污染治理达标验收办法》,《办法》明确畜禽养殖场完成污染整治后,经过两个月以上运行、粪污达到生态消纳利用或达标排放要求的,由养殖主体向乡镇政府提出达标验收申请。验收合格后,由县农业、环保部门在1个月内联合出具《畜禽养殖场污染治理达标验收意见》。对采用生化或工业净化达标处理、符合国家和省排污许可证申领条件的规模养殖场,依法发放排污许可证。验收不能通过的,限期整改;限期整改后,仍达不到相关要求或整治无望的,将被关闭。据悉,到明年底,在农业水环境治理中保留下来的养殖场,都要依此《办法》达标养殖。今后我省新建的养殖场将按此《办法》实行准入。

三是加快项目建设步伐。以生猪调出大县为契机,按照现代生态畜牧业发展理念,坚持“因地制宜、政策扶持、科学引导”的原则,高标准,严要求,着力抓好2012年度全县10家生猪规模养殖场标准化示范改造项目建设,完成项目投资210万元,项目辐射带动全县发展生猪规模养殖户936户,逐步形成了生猪良种化、养殖设施化、管理规范化、防疫制度化、粪污无害化的养殖发展格局。

截至2014年9月底,全省有划定调整任务的87个县,86个已调整划定,禁限养区内已关停搬迁养殖场户69597个,占应关停搬迁数的97.92%,涉及生猪存栏490.18万头。

四是加大疫病防控力度。强化动物防疫体系建设,建立和完善了县、乡、村三级动物防疫网络,县畜牧兽医局每年对基层官方兽医和村级防疫员进行一次轮训,提高操作技能,提升服务水平,在搞好春秋两季强制免疫的基础上,着力抓好重大动物疫病的平时补免工作,对生猪规模养殖场、屠宰场进行抽样监测,使口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的免疫密度常年保持在上级业务部门规定的标准范围之内,确保全县不发生重大疫情,为生猪产业的健康、稳步发展提供了强有力的技术保障。

2014年年初浙江曾设立目标:2014年将完成1万家以上50至100头小规模场整治,完成1.5万家以上100头以上规模场的设施修复改造和标准化提升,推进病死动物无害化处理。到2015年,全省全面完成规模养殖场治理任务,基本实现畜禽养殖排泄物生态消纳或达标排放。

2014年9月,福建省政府出台进一步加强生猪养殖污染防治工作的六条措施,福建省政府明确规定,禁养区生猪养殖场要在2016年底前全面关闭和拆除。可养区生猪养殖场应实施标准化改造,确保粪污得到有效治理,经改造仍无法实现达标排放的养殖场一律关闭、拆除;存栏250头以下的生猪养殖场限期自行改造升级,如不改造或改造后达不到排放要求的,2016年底前要全面关闭和拆除。

2014年12月末,福建省政府进一步要求:2015年上半年,禁养区内的生猪养殖场将全部关闭拆除,2015年年底前,可养区内存栏250头以下、未提出改造方案或改造不达标的也将关闭拆除。在“十三五”期间,福建省将实行生猪养殖总量控制,全省生猪年出栏总量控制在2000万头以内。坚持“生态先行,拆小建大,扶大限小”的原则,严格实行生猪养殖的准入门槛,实现生猪养殖的转型升级。

截止2014年11月,福州市共拆除禁养区内养猪场4906家,拆除面积390.31万平方米,其中,2014年以来拆除禁养区内养猪场1910家,拆除面积166.79万平方米。

2013年12月,福建省政府办公厅曾发出关于规范生猪养殖业管理的通知,要求加快淘汰生猪散养,全省年出栏量控制在2000万头左右。2015年前,所有规模养猪场完成全过程综合治理,实现废弃物综合处置利用,废水达标排放。

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