各设区市农业局,杨凌示范区农业局,韩城市农林局:

道路、通讯通畅,各种标识牌醒目明了,有与经营规模相适应的停车场;

汉滨区鼎兴现代农业园区

附件:1.甘肃省休闲农业示范县申报书

休闲农园。指具有农业观光、科普教育、农事体验、农耕文化展示、农特产品销售等功能的农业园区。

第一章 总则

延安南沟生态农业示范园

省农牧厅组织有关专家和人员组成省休闲农业示范创建评审委员会,负责对各地报送的示范县、示范点材料进行综合评审,并对评审结果进行严格审核和择优确定后,在“甘肃农业信息网”上进行7个工作日的公示。公示通过的单位,由省农牧厅发文确认,并颁发“甘肃省休闲农业示范县”或“甘肃省休闲农业示范点”牌匾。从今年起,全国休闲农业和乡村旅游示范县将从省级示范单位推荐。

和运行监测管理工作方案

有效期内,出现第七条所列任一事项的,取消认定资格。

陈仓区东关街道双碌碡村

二、申报程序

为深入贯彻落实省委省政府大力促进休闲农业发展的决策部署,进一步发挥典型示范带动作用,推动全省休闲农业加快提升发展水平,培育农村经济新业态、新动能,省农业厅研究制定了《陕西省省级休闲农业示范点认定和运行监测管理工作方案》。现印发给你们,请遵照执行。

有效期内,市、区县农业管理部门要进行不定期抽查;抽查发现的问题,提出整改意见并限期整改;限期整改不达标的,取消其认定资格;

秦都区喜乐华竹苑休闲农庄

一、创建范围

  1. 基本情况及经营情况介绍;

违法占用耕地等。

高陵区场畔农耕文化生态观光产业园

邮 箱:zpgsnmt@126.com

示范带动作用强。休闲农业项目符合当地规划布局和有关要求,并得到相关部门批准。能够紧紧围绕当地农业生产过程、农民劳动生活、农村民俗风情开发休闲产品,周边农民能够广泛参与和直接受益。通过项目建设,对当地经济发展、农民就业增收和美丽乡村建设起到重要带动作用。

第八条
申报。自愿申报西安市休闲农业示范园区的单位,向所在区县农业主管部门提出申请,填写《西安市休闲农业示范园区申报表》,并报送相关材料,包括:申报单位综合情况、相关图片资料和证照复印件等。

礼泉县白村农耕文化体验园

五、工作要求

陕西省省级休闲农业示范点认定

有一定的接待能力,能同时接待50人以上,有专职讲解人员;

为深入贯彻落实省委省政府关于大力发展休闲农业的决策部署,树立发展典型,探索发展模式,总结发展经验,充分发挥典型示范带动作用,2016年我厅开展了省级休闲农业示范点创建活动。经主体自愿申报,县、市级农业行政主管部门审核推荐,我厅组织专家评审和网上公示,决定认定西安市高陵区场畔农耕文化生态观光产业园等69个点为2016-2017年度省级休闲农业示范点。

示范县申报程序

深入贯彻落实省委省政府大力促进休闲农业发展的决策部署,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,以规范、引导休闲农业发展方式为重点,通过开展省级休闲农业示范点创建活动,进一步探索发展规律,完善标准体系,优化发展环境,理清发展思路,加快培育一批经营管理规范、产业特色鲜明、服务功能完善、发展势头良好、示范带动能力强的示范点,形成“特色化竞争、差异化发展、品牌化运营”的良性发展格局,推动农村一二三产业融合互动发展,培育壮大农村新产业新业态,加快促进农业强、农村美、农民富。

诚实守信,依法经营,依法纳税;

周至县沙河休闲农业园区

1.由县级农业行政主管部门会同畜牧、渔业、果业等部门对本县休闲农业发展情况进行综合评估,并填写《甘肃省休闲农业示范县申报书》,附本县休闲农业发展情况、发展规划等材料,送市农业行政主管部门进行业务审核。

3.
营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件(企业提供。已实行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”的,提供新登记证);

第十六条
从2013年起,市级以上休闲农业园区扶持项目资金安排的对象,原则上必须从经认定的西安市休闲农业示范园区选择和推荐。

2016年12月21日

请各地于7月30日前将申报文件、示范县和示范点的申报书以及相关资料一式两份报送省农牧厅,同时发送电子版文档。

监测标准。运行监测评分标准参照本工作方案所列申报条件,由省级休闲农业示范点评审委员会办公室制定。

第九条
初审。区县农业主管部门对申报材料的完整性进行初审,并组织进行现场检查;初审合格的,向市农委推荐。

商南县金丝峡镇太子坪社区

2.市农业行政主管部门审核通过后,由县级人民政府以正式文件报送省农牧厅参加全省评审。

省级休闲农业示范点认定的业态包括:

第七条 近二年内,因下列任何一项问题受到有关部门查处的单位,不得申报:

商州区绿缘生态农业休闲园

四、认定及管理

——坚持自愿申报。省级休闲农业示范点由相关主体自愿申报,不搞行政摊派和硬性命令。凡申报的主体,须同意本工作方案所规定的申报要求和监测管理制度,自觉履行相关义务。

规划科学,各功能区布局合理;

印台区金锁关古石林休闲农园

2.甘肃省休闲农业示范点申报书

经营管理规范。遵守国家法律法规,诚实守信,依法经营,热心公益事业,社会形象良好。管理制度完善,岗位责任明确,接待服务规范。近2年内无安全生产和食品质量安全事故发生,无拖欠职工工资和损害职工合法权益现象。

第十七条
今后认定省级以上休闲农业示范园区,必须从经认定的西安市休闲农业示范园区中选择和推荐。

富平县富苑生态休闲观光园

电 话:0931-8179189

基础设施健全。道路通畅,路标、说明牌、路灯、停车场健全。消防、安防、救护等设备完好、有效。无违规建筑和占用耕地乱搭滥建现象。建立符合环保标准的污水和生活垃圾处理设施,生产和生活垃圾实行无害化处理和综合利用,近2年内无污染环境等问题。

第十五条
建立监测报表制度。西安市休闲农业示范园区每年向市农委报送一次《西安市休闲农业示范园区监测报表》。

华县五龙冷水鱼休闲农庄

搞好总结宣传。各级农业等行政主管部门要会同相关部门帮助和指导休闲农业示范单位不断提高经营管理和服务水平,加强宣传推广,充分发挥休闲农业示范单位的典型示范作用。要及时了解示范创建活动进展情况,不断总结推广好经验、好做法,加强典型宣传,为示范创建活动营造良好的社会舆论环境。

申报主体。休闲农园、休闲农庄法人单位,休闲乡村所属行政村,是省级休闲农业示范点申报主体。

第六条 服务保障条件。

榆阳区羊老大集团风情小镇

1.休闲农业经营主体对照申报条件在进行自我评估的基础上,按行业类别,自愿向县级农业或畜牧、渔业、果业等部门提出申请,填写《甘肃省休闲农业示范点申报书》,并附本实体综合情况和相关证照等材料。

发展成长性好。主导产业特色突出,坚持标准化生产和产业化经营,所产农产品达到无公害、绿色或有机农产品标准。年营业收入800万元以上,吸纳当地农村劳动力占从业人员总数60%以上。近2年总资产、销售收入和利税等主要经济指标稳定增长。

以农业为依托,有3个以上休闲项目,特色鲜明。休闲项目包括农业观光、自助采摘、垂钓和种植、养殖等农事体验、磨制、酿造等农产品加工体验、农耕文化展示、农业科普展、节庆活动、农家餐饮、农产品及特色产品交易等;

渭城区陶园居生态农业示范园

未尽事宜,请与省农牧厅农村经营管理处联系。

休闲农庄。指以农业生产、加工、经营为基础,以拓展农业功能、传承农耕文化为核心,兼顾度假体验,一二三产业融合发展,有独立法人资格的企业。

第十四条 建立动态管理制度。

礼泉县关中大集东黄小镇

3.市州农业等行政主管部门负责本辖区示范点材料的审核,并附审核意见和相关材料择优报省农牧厅。

从业人员素质较高。有完善的培训制度,健全的管理机制,坚持开展经常性业务培训。上岗人员培训率达100%,关键和重点岗位人员持证上岗。

第十二条
授牌。经公示通过的,由市农委审查批准,并颁发“西安市休闲农业示范园区”牌匾和证书。

商洛瑞君生态农业观光园

三、申报时间

——坚持分级负责。实行“省统筹、市负责”的工作机制。省农业厅制定有关标准、组织实施认定和监测管理等工作;市级农业部门负责遴选推荐、业务指导、汇总数据、监督检查、甄别情况等工作。

第三条 西安市休闲农业示范园区每两年认定一次,有效期二年。

秦汉新城刘家沟现代农业休闲示范园

强化政策扶持。对认定的休闲农业示范县、示范点省农牧厅将优先给予支持和奖励,纳入省休闲农业重点宣传计划。各地要以示范创建工作为契机,积极争取财政、税收、信贷、保险等相关扶持政策,现有各类农业投资渠道安排的项目,要优先向示范县和示范点倾斜,引导休闲农业持续健康发展。

退出机制。有下列行为之一的,一经查实,实行退出一票否决制。对已获认定的,取消认定。

有安全、消防和救护设施;

休闲农业是新型农业产业形态和旅游消费业态,是推进农村一二三产业融合发展的有效载体,是促进农村经济发展的有力动能,是实现农民创业就业的重要途径。发展休闲农业对于加快转变农业发展方式,推动农业供给侧结构性改革,促进农业强、农村美、农民富具有重要意义和作用。希望获认定的示范点以此为契机,进一步加强规范管理,提升服务水平和能力,切实发挥示范带动作用。各市农业行政主管部门要进一步加强对示范点组织领导和业务指导,加大宣传推介力度,强化示范带动作用,推动全市休闲农业持续快速健康发展,为发展特色现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村作出新的更大贡献。

为了适应城乡居民日益增长的休闲消费需求,打造我省休闲农业示范品牌,发挥示范创建工作的带动作用,不断提升全省休闲农业发展水平,推动休闲农业持续健康发展,更好地为全省现代农业建设和农民就业增收服务,根据《甘肃省休闲农业示范县和休闲农业示范点创建办法》(甘农牧发〔2013〕316号,以下简称《创建办法》)精神,省农牧厅决定开展全省休闲农业示范县和示范点创建活动。现将有关事项通知如下:

服务功能完善。规划科学,布局合理,休闲项目特色鲜明,功能突出,知识性、趣味性、体验性强。环境干净整洁,卫生符合相关标准。通讯、网络等设施顺畅。农业观光及农耕文化体验、教育、展示设施完善。机电、游览、娱乐等设备完好,运行正常,无安全隐患。

发生环境污染事件的;

宁强县千山茶叶休闲农园

2.县级农业等行政主管部门负责对本县休闲农业经营主体所报材料的真实性、完整性进行初审、评估,符合条件的向市州农业等行政主管部门择优推荐。

  1. 在提交有关材料时存在严重造假行为的;

  2. 存在重大经营困难停止经营半年以上的;

  3. 有其他违反国家法律、法规和政策行为的。

第三章 申报和认定程序

陈仓区绿丰源生态农业休闲观光园

示范点申报程序

评审。评审委员会组织有关专家对申报单位进行综合评审,提出评审意见。

第十八条 本办法自发布之日起施行。

汉台区华都生态休闲农园

全省范围内符合《创建办法》规定的
“休闲农业示范县基本条件”的县和达到“休闲农业示范点基本条件”的休闲农业经营实体,均可自愿申报创建。休闲农业经营实体包括农家乐及农家乐专业村、休闲农庄、农业观光园、农业科技示范园、农民专业合作社、新农村建设点等。

认定。经公示无异议的,由省农业厅审查批准、行文认定。

休闲农业示范园区是指经营管理规范、基础设施健全、服务功能完善、示范带动能力强的单个或集中连片的多个休闲农业经营实体,包括休闲农庄、农业观光园、农业科技示范园、休闲农家等。

三原县天齐现代农业示范园

加强组织领导。各级农业等行政主管部门要把创建活动作为引领休闲农业发展的重要举措,精心组织安排,对申报材料进行认真审核把关,确保申报对象符合要求,确保申报内容真实、确保申报工作公开公平合理。

  1. 近2年年度财务报表;

  2. 其他可以反映休闲农业发展情况的材料。

第五条 基础设施条件。

澄城县庄头镇永成现代农业园区

按照“创建单位申请,市州农业部门审核,省级农业行政主管部门审定”的程序进行申报。各地申报数量不限。

休闲乡村。指以农户为单元,以农家饭、自产农产品、农家庭院为吸引,提供农家生活体验等服务,直接从事接待服务农户数占全村总户数30%以上的行政村。

第五章 附则

平利县农耕园旅游休闲度假山庄

申报省级休闲农业示范点,应具备以下基本条件:

有污水和生活垃圾处理设施,公共厕所布局合理,生产生活废污物排放达到国家标准。

洛南县巡检镇巡检街社区

1.《陕西省休闲农业示范点申报表》;

有经营欺诈行为或者偷税漏税行为的;

吴堡县龙翔观光生态休闲农业园

1.
由于防范措施不力或防范不当,导致重大农产品质量或生产安全事故,造成人员生命和财产重大损失的;

取得合法经营资格,正常经营二年以上;

各设区市农业局,杨凌示范区农业局,韩城市农林局:

监测频次。实行每年1次的监测制度。动态监测合格的单位,继续享受有关扶持优惠政策;对监测不合格者,取消其示范资格,不再享受有关扶持优惠政策。

拖欠职工工资,或损害职工合法权益的;

省级休闲农业示范点名单

为进一步规范省级休闲农业示范点认定和运行监测管理工作,加强对示范点的服务和支持,推动全省休闲农业健康、稳步、可持续发展,结合本省实际制定本工作方案。

第四条 经营管理条件。

石泉县都得利农业生态示范园

申报材料。申报材料应客观、真实,具体包括:

第一条
为进一步推动全市休闲农业的发展,规范和提高休闲农业园区的经营管理水平,满足消费者需求,增加农民收入,促进休闲农业的可持续发展,特制定本办法。

白河县天宝现代农业园区

初审。评审委员会办公室对申报材料的完整性进行初审,并组织进行现场检查。初审合格的,向评审委员会推荐进行评审。

管理制度健全,接待服务规范;

西乡县水城花园休闲农庄

省农业厅成立省级休闲农业示范点评审委员会,由分管厅领导担任评审委员会主任。评审委员会办公室设在省发展一村一品指导中心,具体负责起草有关标准,组织实施认定和监测管理等工作。各市负责本辖区休闲农业示范点的遴选推荐和业务指导等工作。

第二条
休闲农业是指利用农村田园景观、农业生产和设施、农产品加工和农耕文化等农业资源条件,以农业产业为依托,为消费者提供观光、休闲、体验等多项服务,以促进农民就业增收和新农村建设的一种新型农业产业形态。

临渭区白岩寺生态观光农庄

——坚持正向激励。优先支持获认定的省级休闲农业示范点享受相关农业项目扶持政策;优先支持纳入省级公共宣传推介;优先向农业部推荐参加相关认定、推介等活动。

第二章 申报条件

洛川绿田源生态休闲现代农业园区

公示。评审委员会评审确定的省级休闲农业示范点,在陕西农业网进行不少于7个工作日的公示。

年接待游客1万人次以上,营业收入达到300万元以上。

户县渭河现代生态农业示范区

申报程序。休闲农园、休闲农庄法人单位,休闲乡村所属行政村,在对照申报条件进行认真自我评估并符合基本申报条件的基础上,向县级农业主管部门提出申请,并提交相关材料。县级农业主管部门对相关材料进行审查和实地考察后,向市级农业主管部门推荐。市级农业主管部门对相关材料进行审查并组织实地考察、公开评议后,择优向省农业厅推荐。

餐厅、客房干净整洁,卫生设施达标。

陕西英考官池鸵鸟休闲农庄

——坚持动态管理。省级休闲农业示范点的认定遵循择优汰劣原则,实行动态管理。每2年认定1次,有效期2年,并实行每年1次的监测制度。

园区规模在100亩以上;

第十三条
此前已获得省级休闲农业示范点、休闲农家明星村、全国休闲农业示范园区的单位视同西安市休闲农业示范园区,不再申报。

第十条
评审。市农委组织有关专家,对各区县上报的休闲农业示范园区进行综合评审,并择优确定。

发生安全生产事故或者出售的农产品发生质量安全事件的;

西安市休闲农业示范园区有效期满,需重新申报;

从业人员在15人以上,其中吸纳农民就业在60%以上,参加过业务培训,重点岗位经过专门培训;

第四章 监督管理

第十一条
公示。经专家评审确定的休闲农业示范园区,在“西安农业信息网”上进行公示,公示期为七天。

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