【永利皇宫】辽宁完善公益诉讼一批涉公共利益事件得到化解。内蒙古首例行政附带民事公益诉讼案宣判
内蒙古自治区首例行政附带民事公益诉讼案近日在呼和浩特市中级人民法院宣判,法院判决行政被告呼市赛罕区林业局不履行行政职责的行为违法,由民事被告湖北拓林公司支付被毁林木赔偿款、生态环境修复费合计634368元。
据了解,2015年5月,湖北拓林公司受新疆石油工程建设公司委托在输气管道工程建设项目(内蒙古呼和浩特市段)施工中,擅自采伐林木,其中包括2.0322公顷一级国家公益林。

湖北首例涉保护英烈设施行政公益诉讼案宣判

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永利皇宫,新华社沈阳1月21日电辽宁省几家法院近日接连宣判多起公益诉讼大案,职能部门的“一把手”出庭应诉,接受败诉的结果并改进工作。

新华社武汉11月24日电湖北省首例涉保护英烈设施行政公益诉讼案件,近日在湖北省浠水县开庭审理。记者24日从湖北省高级人民法院获悉,这一案件当庭宣判,确认被告未依法履行职责的行政行为违法。

在未取得林木采伐许可证的情况下,被告吴某及其所在的东某公司组织人员砍伐林木
72
株。经审判,被告吴某和东某公司需在原址补种,并在公益林补种同等数量的树木,以对森林生态服务功能进行补偿,同时在网络直播公开道歉。2019
年 5 月 23
日上午,广州市白云区法院公开审理并当庭宣判一起滥伐林木案件。该案系自去年白云区首度开展环境资源刑事附带民事公益诉讼工作以来,围绕保护森林生态资源,在司法领域坚决贯彻
” 谁破坏,谁修复 ” 原则的一次有益尝试。

2018年12月,辽宁省首例行政公益诉讼案——昌图县检察院诉昌图县环保局怠于履职案在铁岭市银州区法院宣判。随后,丹东市振兴区检察院提起的丹东市国土资源局怠于履职案在振兴区法院宣判,该案也是辽宁检察机关在国有土地使用权出让领域提起行政公益诉讼的第一案。近日,台安县法院开庭审理台安县国土资源局被诉怠于履职案,并当庭宣判。紧接着,辽阳市首例刑事附带民事公益诉讼案在太子河区法院宣判。

记者了解到,这起案件是浠水县人民检察院起诉浠水县自然资源和规划局不依法履行职责一案。浠水县人民法院审理查明,被告浠水县自然资源和规划局在对浠水县团陂镇十三小学幼教楼建设项目规划和管理工作中未依法履职,规划许可建设的十三小学幼教楼侵占了十三庙烈士纪念碑保护范围的土地,阻碍了社会公众瞻仰、悼念英雄烈士,损害了十三庙烈士纪念碑的文化价值,致使国家利益和社会公共利益受到侵害,在检察机关发出检察建议后依然没有整改到位,公益诉讼人的诉讼请求合法。

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上述案件检察机关的诉讼请求均得到支持。

庭审中,双方围绕这起案件是否属于行政公益诉讼的受案范围、被告是否依法履行了审批规划行政许可的法定职责及被告是否负有继续履行职责的义务等焦点问题进行法庭辩论和陈述。

滥伐林木 72 株 刑事附带民事公益诉讼

辽宁省人民检察院检察长于天敏告诉记者,2018年,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于支持检察机关提起公益诉讼工作的意见》,省市两级检察院成立了公益诉讼办案指导中心,统一调配办案力量,统一指挥重大疑难案件办理。一年来,各级检察院重点围绕群众反映强烈的公益问题,办理了一批具有较好法律效果和社会效果的公益诉讼案件。全年共立案公益案件4305件,办理诉前程序案件4010件,提起公益诉讼99件。

根据庭审法庭调查、法庭辩论及最后陈述,经合议庭评议,这起案件当庭宣判,判决确认被告浠水县自然资源和规划局在实施浠水县团陂镇十三小学幼教楼建设项目规划行政许可中未依法履行职责的行政行为违法。同时,责令被告浠水县自然资源和规划局采取补救措施。

2018 年 5 月 10
日,新某公司与东某公司签定协议,约定由东某公司组织具有相关资质的人员及设备,对广州市白云区丛云路某山围墙内的树木进行清理迁移,并负责办理有关报批手续。5
月 19、20
日,在还未取得林木采伐许可证的情况下,东某公司及负责该项目的直接责任人、被告人吴某就组织人员将位于上述林木砍伐。经鉴定,涉案被砍伐的林木树种属于桉树、杂木阔叶树,合计
72 株,立木蓄积 49.4797 立方米。

“公益诉讼的探索实践,有效督促了行政机关依法履职,推动了问题解决。”辽宁省人民检察院副检察长柳忠清说,到目前,全省行政公益诉讼诉前检察建议的回复整改率达98.4%,许多案件实现了“办理一案、治理一片、惠及一方”的整改目标,公益诉讼工作取得多方共赢的效果。

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2019 年 3 月 12
日,公益诉讼起诉人就吴某、东某公司滥伐林木损害社会公共利益的行为在《检察日报》进行公告,督促有权提起诉讼的机关或有关组织向人民法院提起民事公益诉讼,公告期为一个月。

公告期满后仍没有适格机关或组织提起民事公益诉讼,社会公共利益仍处于受侵害状态,遂由白云区检察院向白云区法院提起刑事附带民事公益诉讼。公诉机关指控,被告人吴某违反国家法律法规,滥伐其他林木,犯罪事实清楚、证据确实、充分,应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。

同时,白云区检察院作为公益诉讼起诉人,主张被告人吴某及其所属的东某公司未取得林木采伐许可证仍雇人砍伐树木
72
株,对局部地区生态环境造成影响,损害了社会公共利益,依法应承担相应法律责任。

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该案由白云区人民法院环境资源审判庭公开开庭审理,并同步在广州法院庭审直播网上进行直播。白云区人民检察院作为公诉人提起公诉,并同时作为公益诉讼起诉人提起刑事附带民事公益诉讼。

构滥伐林木罪 补种复绿并公开道歉

法院经审理认为,被告人吴某违反国家法律规定,滥伐其他林木,数量较大,其行为构成滥伐林木罪。由于其犯罪后主动投案,如实供述自己的罪行,属于自首,可以从轻处罚。考虑到犯罪起因原为排除围墙安全隐患,案发后,被告人吴某及被告东某公司积极在原址补种林木等情节,可适用缓刑。

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法院宣判,被告人吴某犯滥伐林木罪,判处有期徒刑六个月,缓刑一年,并处罚金二千元。据有关法律规定,被告吴某、东某公司在已砍伐林木的范围内补种林木、恢复绿化,并对补种的林木抚育管护一年
; 于本判决生效之日起六十日内,被告吴某、东某公司在白云区公益林补种林木
72 株,并对补种的林木抚育管护一年 ;
并在相同期限内就滥伐林木的事实公开道歉。

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被告吴某和东某公司表示服判,不上诉。吴某和东某公司已在庭前初步完成了原址补种的工作,当庭表示同意在白云区公益林补种同等数量的数目,以对森林生态服务功能进行补偿,同时愿意公开道歉。宣判后,吴某、东某公司代理人当庭向在场旁听人员及媒体宣读道歉信,道歉过程通过广州庭审直播网进行庭审直播。

该案在严厉打击滥伐林木犯罪的同时,不仅要求滥伐林木责任人原地复绿,还创造性地要求滥伐林木责任人在公益林异地补种同等数量的林木,以补偿森林生态服务功能,使受破坏的森林资源、生态环境及时得到修复,达到
” 挽救一个人,教育一群人,恢复一片林 ” 的目的。

欧阳胜勇

伍思懿

刘娅

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